Профсоюзные новости. В Правительстве Республики Бурятия профсоюзы, власть и работодатели обсудили летний отдых детей, вопросы регулирования социально - трудовых отношений

Координатора  Республиканской трехсторонней  комиссии по регулированию социально - трудовых отношений  Игоря  Шутенкова.  В работе комиссии участвовали члены комиссии – министры отраслевых министерств, руководство Объединения Организаций профсоюзов  Республики Бурятия, председатели членских организаций ООП РБ, руководство Союза промышленников и предпринимателей РБ и Торгово - промышленной палаты РБ, а также приглашенные лица. В повестку заседания комисии было вынесено четыре вопроса:

1.      О нормативах летней оздоровительной кампании в 2018 году.

2.      О подписании Регионального соглашения между Правительством Республики Бурятия, Союзом «Объединение организаций профсоюзов Республики Бурятия» и союзами работодателей Республики Бурятия «О минимальной месячной заработной плате на территории Республики Бурятия».

3.      О выполнении в 2017 году мероприятий Регионального соглашения между Правительством Республики Бурятия, союзами работодателей Республики Бурятия и Объединением организаций профсоюзов Республики Бурятия на 2014 - 2017 годы.

4.       О соблюдении норм трудового законодательства работодателями в вопросах оплаты и охраны труда на территории Республики Бурятия.  

   В своем выступлении по первому вопросу Елена Юдаева, Заместитель Председателя  Объединения Организаций профсоюзов  Республики Бурятия  подчеркнула, что  основными проблемами системы отдыха и оздоровления в Республики Бурятия остаются:  несоответствие материально-технической базы оздоровительных лагерей современным требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности по организации отдыха и оздоровления детей; нехватка квалифицированных специалистов по вопросам организации детского отдыха и оздоровления; выделяемое из бюджетов муниципальных образований  Республики Бурятия финансирование недостаточно для обеспечения организации безопасного отдыха и оздоровления детей. В связи с отсутствием в большинстве муниципальных образований Республики Бурятия оздоровительных лагерей у детей не имеется возможности оздоровления по месту жительства. ООП РБ считает, что привлечение частного капитала по схеме государственно – частного партнерства  становится все более актуальной и востребованной формой предоставления услуг в сфере детского отдыха, которая позволит увеличить поток инвестиций в детские оздоровительные комплексы, позволит удовлетворить повышающеюся с каждым годом потребность граждан нашей республики в качественном, современном отдыхе детей.     

   В заключение своего выступления Елена Андреевна выступила со следующими    предложения Правительству Бурятии от профсоюзов Бурятии:

 при формировании республиканского бюджета, а также в периоды его пересмотра решить вопрос о необходимости произвести индексацию средств на оздоровление детей в 2018 году с учетом индекса – дефлятора на текущий период. Выделенных денег на оздоровление детей недостаточно, с 2016 года  бюджет на оздоровление детей не менялся. (Средства из республиканского бюджета на летнее оздоровление детей:  2015 г - 190 445 400 рублей; 2017 г. – 193 786 300 рублей; ( на уровне 2016 г.).  Например: в  Амурской области, Иркутской области и Алтайской крае объем финансирования из средств областного бюджета был увеличен в 2018 г по сравнению с 2017 годом: в  Амурской  области на 15 млн. рублей, Иркутской области на 22,8 млн. рублей, в Алтайском крае на 20 %; Для обеспечения детей полноценным питанием в оздоровительных лагерях в соответствии с физиологическими потребностями необходимо предусмотреть дополнительные средства на питание детей. В 2015г на питание одного ребенка в день было запланировано 210 рублей, в 2016 г. – 231,60 руб. 2017 г.-247,78 руб. Например: стоимость питания на 1 ребенка в загородных лагерях в день в Тульской области – 268 руб. Необходимая сумма питания на одного ребенка формируется по России в пределах -290 рублей в день. Выделяемых средств на питание детей недостаточно. Предлагаем пересмотреть норматив.  Необходимо предусмотреть дополнительные средства на питание детей в  лагерях с дневным пребыванием детей. В 2017г на питание 1 ребенка было  запланировано   - 130,87 рублей, в Тульской области запланировано - 188 рублей. Также необходимо увеличить  объем финансирования из федерального бюджета на оздоровление детей находящихся в трудной жизненной ситуации, выделенных денег недостаточно, подорожали продукты питания, а детям необходимы полноцен6ные питательные завтраки и обеды, фрукты и соки. Необходимо обновить реестр дорог, ведущих к детским загородным лагерям, и проработать варианты включения данных объектов в перечень подлежащих дорожному ремонту. На летний период предусмотреть осуществление общественного контроля за состоянием подъездных путей. Необходимо предусмотреть  дополнительные средства на     улучшение материально – технической базы загородных лагерей. Все предложения от  ООП РБ  комиссией были приняты.   

   Далее комиссия обсудила второй вопрос «О подписании Регионального соглашения между Правительством РБ, Союзом «Объединение организаций профсоюзов РБ» и союзами работодателей РБ «О минимальной месячной заработной плате на территории Республики Бурятия». Так, 14 марта  2018 года было заключено Региональное соглашение между Правительством Республики Бурятия, Союзом «Объединение организаций профсоюзов Республики Бурятия» и союзами работодателей:  «Союз промышленников и предпринимателей Республики Бурятия»,  Торгово – промышленная палатой  Республики Бурятия и Аграрным союзом Республики Бурятия  «О минимальной месячной заработной плате на территории Республики Бурятия» (№ 01.08-01045/18). Так, установлено, что минимальная месячная заработная плата на территории Республики Бурятия устанавливается для работников, полностью отработавших месячную норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), в размере равном минимальному размеру оплаты труда (МРОТ), установленному федеральным законом, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в районах с особыми климатическими условиями, в том числе  в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.  С 1 января 2018 года  МРОТ установлен в сумме 9489 рублей в месяц, с 1 мая т.г. – 11 163 рублей.  На сегодняшний день минимальная заработная плата составляет в: г. Улан-Удэ и южных районах республики 14233,5 рублей (9489*1,5);  в Баргузинском, Курумканском и Окинском районах в размере 17080,2 руб. (9489*1,8);  в Баунтовском, Муйском, Северо-Байкальском районах и в городе Северобайкальск минимальная заработная плата составляет 20875,8 руб. (9489*2,2). Размер минимальной заработной платы установлен, исходя из размера МРОТ, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, что не противоречит Постановлению Конституционного суда РФ от 07.12.2017 № 38-П. В 2018 году  дополнительная потребность по доведению зарплат до минимальной заработной платы составляет 2621,4 млн. руб., в т.ч.  в бюджетной сфере – 1089,4 млн. руб., в реальном секторе экономики  - 1532 млн. руб.  Данная дополнительная потребность позволит увеличить налоговые поступления в консолидированный  бюджет Республики Бурятия в виде налога на доходы физических лиц в размере  340,8 млн. руб.            

    Затем участники комиссии  рассмотрели  третий важный  вопрос  -  «О выполнении мероприятий Регионального соглашения между Правительством Республики Бурятия, союзами работодателей Республики Бурятия и Объединением организаций профсоюзов Республики Бурятия в 2017 году». Дмитрий Колмаков,  Председатель  ООП РБ  в своем выступлении особо подчеркнул, что основными направлениями  Регионального соглашения является создание условий для роста доходов населения, развития экономики  республики, предпринимательской деятельности, развитие рынка труда и подготовка квалифицированных кадров, охрана труда, социальная поддержка населения и социальной сферы. В рамках выполнения обязательств  Регионального соглашения стороны ставят в числе приоритетных направлений право работников на достойный труд, повышения качества жизни работников и их семей, сокращение масштабов бедности на основе устойчивого развития экономики. В рамках социального партнёрства принимаются решения по основным вопросам экономической и социальной жизни республики.  Действия сторон  социального партнерства  в 2017 году были направлены на поддержку и развитие приоритетных отраслей экономики, стимулирование инвестиционной активности предприятий, повышение уровня жизни населения, согласование социально–экономических интересов сторон социального партнёрства, реализацию прав граждан в сфере трудовых отношений. По представленным отчётам органами исполнительной власти за 2017 год, в целом, все мероприятия в количестве 39 пунктов по реализации Соглашения в соответствии с распоряжениями Правительства Республики Бурятия от 25.07.2014 №451-р  и  от 16.08.2017 №483-р  выполнены.  В заключение  она подчеркнула,  что при любых обстоятельствах человек должен ощущать себя полноценным гражданином: получать все положенные социальные гарантии, льготы, «белую» зарплату и уплачивать налоги.  И эту проблему защиты достойного труда и обеспечения трудовых прав работающих граждан, стороны социального партнерства,  и Правительство Республики Бурятии,  и Объединение организаций профсоюзов РБ и Союз промышленников и предпринимателей РБ  должны решать совместными усилиями.  

   В заключение  комисия  обсудила  соблюдение норм трудового законодательства работодателями в вопросах оплаты и охраны труда на территории Республики Бурятия. В Республике Бурятия сформирована межведомственная многоуровневая система контроля по соблюдению трудового законодательства об оплате труда и своевременному принятию мер. В целях координации деятельности органов исполнительной власти Республики Бурятия разработан регламент информирования и взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия с контрольными, надзорными органами, органами местного самоуправления, общественными организациями с целью погашения задолженности по заработной плате, утвержден распоряжением Главы Республики Бурятия от 03.09.2015 г. № 57-рг. Действует межведомственная рабочая группа по обеспечению своевременной выплаты заработной платы и ликвидации задолженности по оплате труда, созданная при Министерстве экономики Республики Бурятия. Вопросы ликвидации задолженности по оплате труда также рассматриваются на Комиссии при Правительстве Республики Бурятия по повышению доходов консолидированного бюджета, оплаты труда и занятости населения, под председательством заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия по экономическому развитию. О фактах задолженности по оплате труда своевременно информируются Прокуратура РБ и Государственная инспекция труда.  

    По всем  обсуждаемым вопросам выступили - Дамдинцурунов В.А. – министр спорта и молодёжной политики  РБ,  Бардалеев А.В. – министр экономики  Республики Бурятия,  Колмаков Д.В.  – председатель ООП РБ,  Елена Андреевна Юдаева, Заместитель Председателя  Объединения  Организаций профсоюзов  Республики Бурятия,   Соляник С.В. – исполнительный директор СПП РБ,  Михалева Н.П. – заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Республике Бурятия.      

   Многие проблемы в республике можно решать в рамках социального партнерства,  так считают участники заседания комиссии. И это уже доказано многолетней практикой успешной совместной работы на благо Республики.   

Пресс-служба ООП РБ